“十四五”画卷徐徐铺展,高原金融初心如磐;
雪域征程步步铿锵,金融活水脉脉润民。
作为西藏本土首家法人银行,“十四五”期间,西藏银行始终把党的全面领导贯穿金融工作全过程,深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,深刻践行新时代党的治藏方略,以高质量党建引领高质量发展,将党的领导政治优势和制度优势转化为金融治理效能。紧扣自治区“四件大事”“四个创建”战略部署,坚守“服务地方经济、服务中小企业、服务城乡居民”市场定位,锚定“笃行笃定、立足西藏、行稳致远、面向全国”的战略愿景,以党建为魂强根基,以实体为本显担当,以数字为翼提质效,以民生为念暖民心,深度融入高原经济社会发展大局,实现了与西藏经济社会同频共振、同向发力,书写了金融赋能边疆高质量发展的精彩答卷。
截至2025 年第三季度末,西藏银行资产总额达 601.78 亿元,较“十四五”初增长84.56亿元,增幅16.35%;各项存款余额482.75 亿元,较“十四五”初增长 110.56亿元,增幅29.71%;各项贷款余额 307.74 亿元,较“十四五”初增长30.28亿元,增幅10.91%。“十四五”期间累计投放各类贷款超 400 亿元,投放规模稳居区内法人银行前列;累计实现营业收入53.45亿元、净利润21.37亿元,累计缴纳税金5.21亿元,以稳健经营实绩彰显了本土金融主力军的责任与担当。
西藏银行的表现赢得广泛认可,先后获得“拉萨南北山绿化先进单位”“全国内部审计先进集体”“西藏工人先锋号”“平安企业”等荣誉称号;在 2024年中国银行业协会“陀螺”评价中位列城商行第14名,风险管控能力多次位居全国城商行前列;斩获“渠道建设创新优秀案例”“城银清算服务有限公司优秀合作奖”“金融机构数智化转型优秀案例奖”“第六届‘绽放杯’5G应用征集大赛5G消息专题赛一等奖”“中国金融传媒宣传‘四力’建设优秀工作品牌”等多项荣誉,全方位彰显了综合实力与行业影响力。
坚持党建引领,筑牢高原金融发展根基
“十四五”期间,西藏银行始终把党的领导、党的建设贯穿发展全过程,将其作为发展的“根”和“魂”,切实把党的政治优势、组织优势转化为核心发展优势,为服务地方经济社会高质量发展提供了坚强政治保障和组织保障。
强化党的领导,完善治理体系
将党建工作要求写入公司章程,健全“双向进入、交叉任职”领导体制,深化领导班子建设,明确党委在“三重一大”事项中的前置研究和决策把关机制,推动党的领导深度融入公司治理各环节、全过程。持续深化董事会、监事会、经营管理层“三会一层”协同治理,增补专业领域独立董事,进一步厘清职责边界,构建起股权结构优化、决策科学高效、运行规范有序的现代化公司治理模式。制定出台《西藏银行改革工作方案》,明确从重资产向轻资产、从规模效益向质量效益等十个维度的转型发展路径。同时,以巡视整改为重要契机,系统完善规章制度 93 项,以健全的制度体系筑牢公司治理坚实根基。
深化党建融合,激发发展动能
实施党建与业务“双考核”联动机制,将党建考核占比提升至 20%,以考核“指挥棒”推动党建与业务同频共振。创新开展“三亮三比三满意”活动,引导全行322名在职党员亮身份、亮职责、亮承诺,围绕年度目标任务常态化开展比业绩、比技能、比作风活动210余次,营造出比学赶超、创先争优的浓厚氛围。创新打造“银行业务大讲谈”学习平台,推动党的创新理论和业务专业知识深度融合,实现以学促干、以干践学。
践行群众路线,培育廉洁文化
深入学习践行“枫桥经验”“浦江经验”,创新开发“民呼我应”互动平台,始终践行党的群众路线,广泛听取群众声音、高效化解基层矛盾、充分汲取群众智慧,积极构建共谋共建共治共享的良好氛围。以身边人、身边事为镜鉴,制定以案促改工作实施方案,深刻剖析违纪违法问题背后的思想根源、责任短板、制度漏洞,聚焦信贷审批、集中采购、不良资产处置等高风险领域,组织开展廉政风险专项摸排10次,精准梳理廉政风险点75个,细化落实防控措施150余条。开展党纪学习教育、专题警示教育等活动,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设,持续营造风清气正的良好政治生态。
建强人才队伍,夯实发展支撑
始终坚实党管干部、党管人才原则,深入实施“人才兴行”战略,通过校园招聘、社会招聘等多元渠道吸纳专业人才200余人,针对性引进金融科技、风险管理等关键领域专家型人才,为西藏银行高质量发展注入新鲜血液。健全管理序列与专业序列职级并行制度,打破职业发展壁垒,组织干部轮岗交流 240余人次,促进人才多岗位历练成长。聚焦能力提升,分层分类开展业务培训 400余期,累计覆盖员工近万人次,全方位锤炼专业素养,成功打造出一支“政治强、业务精、作风硬、懂高原、爱西藏”的高素质专业化金融队伍,为高原金融事业发展提供坚实人才支撑。

图说 西藏银行与洛扎县拉郊乡开展党建巡边活动
聚焦主责主业,用心用力服务“四件大事”“四个创建”
“十四五”期间,西藏银行始终坚守城商行“三服务”职能,紧扣自治区“四件大事”“四个创建”战略大局,将金融活水精准滴灌至重点领域、薄弱环节,为高原经济社会高质量发展注入强劲金融动力。
锚定重大战略,支持关键领域
深化“五全”营销理念和“四进”工作方法,深度对接“十四五”规划项目,聚焦川藏铁路、雅江水电开发、通用机场建设、“格桑花行动”等重大工程和项目,累计提供授信支持超 191亿元,全力保障我区重大基础设施建设。主动融入“九大产业”发展布局,重点聚焦清洁能源、绿色矿山、文化旅游等优势特色产业,为区内重点企业、产业园区提供全周期综合金融服务,“九大产业”近三年累计授信超243亿,助力产业集群提质升级。
积极响应国家生态文明高地建设部署,充分发挥地方银行“机制灵活、决策链短”的优势,为拉萨南北山绿化工程创新推出“青山贷”特色产品,累计投放信贷资金9.96亿元。截止2025年三季度末,全行绿色贷款余额达27.75 亿元,占一般性贷款的9.7%,以绿色金融实践助力高原生态保护与可持续发展。
为打造兼具本土特色与便民属性的文旅金融标杆项目,既让本土群众共享合作成果,又吸引更多游客走进西藏,为西藏文化旅游产业提质增效提供有力支撑,2025年,西藏银行联合西藏航空、中国银联西藏分公司,聚焦群众核心需求,深度整合“航旅、文旅、便民”三重权益,成功推出“西藏银行·西藏航空联名借记卡”,通过优势互补实现与本土企业的同频共振。
强化民生保障,服务城乡居民
始终坚持以人民为中心的发展思想,将服务城乡居民、保障民生需求作为重要使命,以精准化、多元化金融服务,让民生保障更有力度、更有温度。
将农民工工资代发项目列为全行“1号工程”,承揽自治区农民工实名制管理平台系统建设,全力以赴筑牢农民工权益保障防线。“十四五”期间,累计服务农民工超249万人,累计代发549万余人次、代发金额超 400亿元。凭借扎实有效的工作,连续9年实现“零越级上访、零群体性事件、零恶性讨薪事件”佳绩,连续5年获得国务院考核组肯定,以金融担当守护了农民工“钱袋子”,维护了西藏社会和谐稳定。
深耕零售金融,聚焦农牧民、军人、援藏干部、老年人等不同客群的差异化金融需求,精准推出“富农贷”“拥军贷”“薪享贷”“康养贷”“援藏卡”等特色产品。截止2025年三季度末,个人贷款余额已突破 80亿元,“十四五”期间累计投放个人贷款超186亿元,金融服务精准对接民生需求,切实提升城乡居民的金融获得感与幸福感。
践行金融戍边,助力固边兴边富民行动
围绕“固边兴边富民”战略部署,扎实落实“金边行动”,将金融戍边与兴边富民有机融合,以多元化金融举措为边境地区发展注入持续动力。聚焦产业兴边,深化“整村授信”合作,先后与洛扎县德玛龙村、朗县比邻村等边境村庄签订合作协议,支持边境贸易、特色种养、乡村旅游发展,激活边境地区发展的内生动力。优化边境金融服务网络,在山南勒布沟、林芝米林等边境县布局网点,延伸服务触角。
赋能年轻一代,深入边境乡小学,通过金融知识竞赛、反诈小剧场等生动形式,还原“冒充老师收学费”“免费游戏皮肤诱导转账”等常见诈骗场景,培养青少年正确金融观念与风险防范意识。截止2025年三季度末,全行边境贷款余额10.79亿元,较十四五初期增长307.00%,以信贷资源的持续倾斜,助力边境地区固边、兴边、富民,让金融活水持续滋养边境沃土。

图说 西藏银行下沉金融服务 进工地为农民工兄弟办理业务(图片稿为:西藏银行员工进工地为农民工兄弟办理业务)
明确战略布局,用心用情书写“五篇大文章”
紧扣国家“五篇大文章”战略部署,立足西藏经济社会发展实际与区位特色,西藏银行在“十四五”期间明确提出“做强普惠金融、做大养老金融、紧跟绿色金融脚步、补齐科技金融和数字金融短板”的战略布局,用心用情书写具有藏行特色的高质量发展篇章。
做强普惠金融,助推共同富裕
西藏银行始终坚守“服务中小企业”初心,将普惠金融与乡村振兴深度融合,以专业化、精准化服务打通金融服务“最后一公里”。总行专门成立普惠金融部(乡村振兴部)一级部门,强化普惠三农领域内外统筹管理职责,组建专业化小微企业金融服务专员队伍,秉持“做小、做散、做特色”经营理念,持续加大支小支农倾斜力度。深入贯彻落实小微企业融资协调机制,推行“独立审批人”制度,简化审批流程,缩短融资周期,创新推出“藏易贷”“税捷贷”“园区E贷”“春风贷”等多款特色产品,精准匹配不同主体融资需求。
“十四五”期间,全行累计投放普惠小微贷款42.92亿元,边境贷款31.35亿元,涉农贷款76.41亿元。截至2025年三季度末,普惠类贷款余额达22.08亿元,较“十四五”初期增长250%;农户贷款余额1.97亿元,服务农户1602户,户均贷款21.26万元,切实将金融活水引向基层末梢。普惠小微贷款年均增速近40%,显著高于全国城商行平均水平,稳居西藏地区普惠小微贷款及农户消费贷款增速前列;普惠小微贷款户数增长320%,增速达201%,累计为 1200余家中小微企业破解融资难题。
积极贯彻落实国家及监管部门关于惠企利民的决策部署,在多项金融服务中推出并持续优化费用优惠措施,切实为市场主体降低融资成本。“十四五”期间,累计为客户减费让利超3642万元。其中,严格落实监管规定的降费规模超1087万元;同时,作为本土法人银行,主动履行社会责任,自主降费规模超2554万元,惠及本地客户超1.4万户。
做大养老金融,彰显金融温度
坚持党建共建为引领,聚焦银发客群,叠加适藏适老化措施,着力打造老年友好型银行,全面推进“做大养老金融”战略实施。在数字服务方面,推出藏汉双语并行的适老化大字版手机银行,助力老年客户轻松使用智能工具;在线下服务上,配备爱心座椅、老花镜等设施设备,提升网点适老服务水平。常态化开展“金融服务进社区”活动,深度剖析“虚假养老项目”“以房养老”等骗局,帮助老干部跨越“数字鸿沟”,为老年人提供业务办理、防诈骗宣传等一站式服务。
围绕老年客群金融需求,储蓄端推出养老专属大额存单,贷款端打造退休人员“康养贷”,覆盖养老储蓄与消费全场景。截止2025年三季度末,50岁以上客户总量达48.53万户,日均存款规模达42.83亿元,“银发客群专享大额存单”累计配置额度4000万元,差异化利率特色储蓄产品存款余额达2.83亿元,“康养贷”余额攀升至2.45亿元,以实实在在的服务成效彰显高原金融民生温度。
守护生态家园,紧跟绿色金融脚步
坚定践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,将绿色金融确立为重点发展方向,加大对节能环保、生态修复、绿色交通等领域的支持力度。除“青山贷”外,成功落地西藏首笔“碳惠贷”,积极涉足碳汇交易领域,推动产业绿色低碳转型。探索绿色金融新实践,积极开展米林支行“碳中和建筑”网点绿色化建设,为全区金融业绿色转型积累经验。
主动投身拉萨南北山绿化造林项目,承包香嘎2号片区共3531.4亩山地开展苗木种植。经初验,片区苗木综合成活率达95.73%,位居全区金融行业造林工作前列。该项目深度融合生态保护与民生改善,累计带动1.85万人次群众就业增收,创收超973万元,实现生态与发展共进、增绿和民生双赢。
补齐数字金融与科技金融短板,重塑高原金融服务生态
数字经济浪潮下,西藏银行锚定数字化转型核心战略,以金融科技为破局利器,精准破解高原地区金融服务的空间阻隔和场景局限,构建智慧便捷、覆盖广泛、适配高原的金融服务体系。
搭建数字平台,提升服务效能
搭建供应链金融平台、数字金融产品平台等13 套系统,同步升级手机银行、网上银行核心功能,创新推出藏语版和适老大字版掌银,实现智慧柜员机分行全覆盖。依托数字金融产品平台,精准对接各类市场主体需求,为个人客户量身打造抵押惠贷、人才贷、319灾后重建农户购房贷款、富农贷、戍边贷、康养贷、薪享贷等12款特色产品,全面覆盖民生保障、人才发展、乡村振兴等关键领域;为企业客户创新推出知识产权贷、高原牛畜贷、园区e贷、农田贷、小微企业科创贷、税捷贷等19款定制化产品,精准匹配实体经济发展痛点,为西藏本土企业成长注入金融活水。
创新场景应用,延伸服务边界
针对西藏本土轻资产小微企业、科技类企业普遍面临的担保缺失、首贷门槛高、融资流程繁琐等痛点,2024年1月,西藏银行借助互联网与大数据技术,以小微企业纳税信息作为授信核心依据,整合行内外客户数据与多维信息资源,依托风控模型及策略构建精准授信体系,同时结合人工线下尽职调查对客户进行综合评价,成功开发并投产西藏银行第一款普惠线上融资产品——“税捷贷”。截至2025年三季度末,“税捷贷”已累计服务44家小微企业,累计发放贷款217笔,累计投放金额达6887万元,切实为高原小微企业纾困解难。
针对科技型企业的资金需求量大、投入回收期长、资产结构轻、风险程度高等特点,西藏银行聚焦知识产权质押融资等新型金融服务模式,与国家知识产权部门紧密协作,创新推出“知识产权贷”,并于2023年10月成功发放西藏自治区首笔“知识产权贷”,实现了金融科技产品从无到有的突破,也让“知产”和“科技”加速转化为企业发展的资本动力。截止2025年第三季度,“十四五”期间西藏银行累计投放科技类贷款13.37亿元,累计服务科技类企业23家。

图说 西藏银行承包拉萨南北山绿化工程香嘎2号片区植被生长情况
践行金融工作的政治性、人民性,履行社会责任,彰显金融为民本色
西藏银行始终坚守金融工作的政治性、人民性,将社会责任融入经营发展全过程,在民生保障、乡村振兴、生态保护等领域主动作为,传递金融温暖。
助力乡村振兴,激活乡土动能
加大农村基础设施建设信贷支持力度,重点支持自治区农网改造、华电金上、拉康水电、农村公路等项目,为农牧区生产生活条件改善筑牢金融根基。截止2025年三季度末,全行存量基础设施涉农贷款共计143笔,余额27.84亿元,占全部涉农贷款的69.36%,成为农村基建的重要资金保障。
积极参与农牧民改造房建设项目,围绕那曲色尼区“三牧联动”乡村振兴示范村建设提供金融服务和产品。截至2025年三季度末,已累计向色尼区罗岗村69户农户投放农牧民改造房建设贷款1449万元。
严格落实自治区驻村工作要求,在那曲、阿里、昌都、日喀则、山南设立7个驻村帮扶点,全行累计派驻帮扶人员达到90余人,前后投入500余万用于驻在村消费帮扶、就业帮扶等工作,推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
推动金融服务下沉,延伸金融服务触角
为破解高原地区金融服务不均衡问题,西藏银行以网点布局优化为基础,持续将金融服务触角延伸至基层一线。2021年设立山南森布日支行、2023年设立日喀则分行桑珠孜支行,2024至2025年拉萨城北支行、米林市支行、波密县支行、勒布沟支行、昌都新区支行等多家机构开业核准已全部获批。围绕基层金融需求,坚持“试点先行、典型引路、以点带面”原则,聚焦社区个体工商户、小微企业、新市民、农牧户和老年人等重点群体,采取“金融服务站+自助设备+流动服务+互联网服务”的多元化运营模式。在此过程中,共建成13个示范辖区工作站,服务半径延伸至最基层社区与行政村,累计服务社区群众15.6万人次,办理各类基础金融业务3.2万笔,不断推动金融服务和基层社区治理深度融合。针对偏远边境地区金融覆盖不足的问题,专门配备流动服务车,派驻业务专员深入察隅、墨脱等边境县域,对下辖乡村以及偏远地区施工现场开展上门式流动金融服务,切实解决边境群众“办事远、办事难”的问题。
提升服务质量,树立品牌形象
“服务是银行的生命线”,这一理念深植于西藏银行发展过程中。为打破服务质量瓶颈,既要对外提升服务能力与品牌形象,又要对内提升机关对前台协同支撑效能,2024年西藏银行在全行范围内开展“服务质效提升季专项行动”,以刀刃向内的变革决心推动服务生态全面升级。经过一个季度的集中攻坚,专项行动成效显著。“客户至上,始终如一”的服务理念在全员心中落地生根、对外服务形象焕然一新、服务质量实现质的飞跃,机关内部高效协同运转机制初步形成、“五个不”行为得到有效遏制,客户满意率提升至 98.3%,以实打实的服务提升筑牢了高原金融的品牌基石。
为服务西藏现代化产业体系建设,西藏银行深度融入“央企+”合作机制,激活“央企+国企”协同动能,与交通银行西藏分行签订战略合作协议。依托其桥头堡战略定位和援藏政策优势,聚焦党建引领、“五篇大文章”、科技赋能、重大项目协同等八大领域,通过品牌共建、资源整合、业务联动等举措开展战略协同与深度合作,着力打造“在藏服务1+1,质效提升百分百”的金融同业合作示范标杆,共同为构建自治区高水平金融服务体系、推动社会主义现代化新西藏贡献金融力量。
投身公益事业,传递高原温情
西藏银行始终将公益担当融入发展实践,在重大考验与民生面前主动作为。
积极投身反诈工作,通过保护性止付、预警劝阻等方式,成功拦截诈骗行为近90次,协助破获洗钱案,涉案资金超3000万元,获公安厅通报表扬,用专业能力筑牢群众“钱袋子”的安全防线。

图说 西藏银行金融服务车开赴波密县易贡乡为行动不便的老人上门办理业务

图说 西藏银行为广大高考考生免费赠送纸质版《招生计划》特刊(图片版为:西藏银行联合西藏商报为广大考生免费赠送纸质版《招生计划》)
新征程催人奋进,新使命重任在肩。“十五五”期间,西藏银行将持续深入贯彻落实中央和自治区各项决策部署,主动融入国家战略和区域发展大局,聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”,锚定高质量发展道路,奋力书写“五篇大文章”。坚守地方法人银行定位,围绕“强担当、控风险、抓发展、提质效、重合规”五大目标,持续深化改革创新,完善金融服务体系,以更坚定的信念、更务实的作风、更创新的举措,锤炼内功、厚植根基,为谱写西藏长治久安和高质量发展新篇章贡献更大金融力量!



