2016/05

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12:05:18

雪域高原沧桑巨变——写在西藏和平解放65周年之际

本文来源: 经济日报 本文作者: 代玲
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摘要

65年前的5月23日,中央人民政府和西藏地方政府签订了关于和平解放西藏办法的协议,宣告西藏和平解放。自此,地处祖国西南边陲的西藏掀开了新的发展篇章。经济社会实现了跨越式发展,人民生活水平不断提高,生态保护不断加强。

65年前的5月23日,中央人民政府和西藏地方政府签订了关于和平解放西藏办法的协议,宣告西藏和平解放。自此,地处祖国西南边陲的西藏掀开了新的发展篇章。

65年来,在祖国大家庭的怀抱中,在中央正确的治藏方略的指引下,西藏经济社会实现了跨越式发展,人民生活水平不断提高,生态保护不断加强。

经济跨越发展

在北京、上海等地的超市里,“西藏好水”被摆在显眼的位置。“十二五”期间,西藏大力发展天然饮用水产业,产能突破300万吨。以优秀的品质获得各种国内外大奖的西藏好水,成为西藏产业发展的重要组成部分。

相比几乎没有现代意义的工业的旧西藏,和平解放以来,在严格保护生态的前提下,西藏现代工业不断发展壮大,初步形成了以水产业、民族手工业、藏医药业为支柱的特色工业体系,工业总产值从1956年的0.014亿元增加到2015年的180亿元。

为推动西藏经济社会发展,中央根据西藏实际,制定了许多特殊优惠政策,涉及金融、财税、投资、基础设施建设、产业发展培育等各个方面,并在财力、物力、人力上给予大力支持和帮助。拉萨国家级经济技术开发区吸引了不少知名企业前来投资兴业,2015年实现税收179.2亿元。以旅游业为代表的第三产业突飞猛进。2015年西藏接待游客突破2000万人次、总收入达到280亿元;文化产业产值突破30亿元,世界旅游目的地建设和特色文化产业发展迈出了坚实步伐。

同时,西藏形成了以水电为主,地热、风能、太阳能等多能互补的新兴能源体系。截至2015年,已先后建成青藏、川藏联网两条“电力天路”,西藏电网实现与全国电网互联互通,全区电力供需矛盾得到极大缓解;首次实现藏电外送,青藏直流联网工程效益得到进一步发挥。

1951年,西藏地区生产总值仅有1.29亿元。2015年,西藏地区生产总值达到1026.39亿元,经济增速位居全国前列;城镇居民人均可支配收入25457元,农村居民人均可支配收入8244元。

民生极大改善

地处藏北的比如县白嘎乡达钦村村民索朗次仁的家里,电视机、电冰箱、洗衣机等家电一应俱全。“以前因为没电,我家的电动酥油茶机很多时候就是一个摆设,现在什么时候想用就可以用了。”索朗次仁高兴地说。

得益于西藏无电地区电力建设的推进,比如县这个原本每日仅能供电3到4个小时的地方,如今也有了持续稳定的电力供应。2015年,西藏主电网覆盖范围延伸至58个县,解决和改善了13.68万户、54.77万人的用电问题。

随着基础设施条件的完善,西藏的教育、医疗、社会保障制度也不断得到改善。

在旧西藏,教育被作为一种特权,由寺院和贵族垄断,广大农奴和奴隶被剥夺了受教育的权利,适龄儿童入学率不到2%,青壮年文盲率高达95%。65年来,西藏已基本建立起以区内办学为主、区内外教育相结合,包括学前教育、中小学教育、特殊教育、职业教育、高等教育和成人教育在内的、较为完善的社会主义现代民族教育体系。西藏还率先在全国实现省域内15年免费教育。

和平解放前,西藏只有3所设备简陋、规模很小的官办藏医机构和少量私人诊所,从医人员不足百人。65年来,西藏医疗卫生事业得到极大发展。截至2015年,西藏全区有医疗卫生机构1435个,医院病床12200张,卫生人员总数增长到15831人。全区所有乡镇卫生院实现了门诊费用当场核销,74个县基本实现住院费用即时结报,实现农牧民医保全覆盖,县级卫生服务中心达标、疾控中心全覆盖。

西藏还建立起了以养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险为主体的覆盖城乡居民的社会保障体系,并在“十二五”期间,率先实现了有意愿“五保”对象集中供养和孤儿集中收养。

严格保护生态

拉萨市区内,通过从拉萨河引水的北中南三道干渠从静谧寥廓、水鸟成群的拉鲁湿地边流过。

拉萨全年降水的80%集中在6月到9月,到了冬季枯水期,拉鲁湿地缺水严重。为保护有“拉萨之肺”之称的拉鲁湿地,拉萨市政府近年来投资建设了北中南三道干渠,从拉萨河引水,为拉鲁湿地打造立体化的供水体系。水源经过湿地的沉沙池处理后,再变成一汪清水流回拉萨河,从而形成一个完整的水循环系统。

近年来拉萨城市拓展得非常迅速,面临着城市建设和开发的挑战,但是拉鲁湿地6.6平方公里的核心区域依然受到严格的封闭式管理。现在拉鲁湿地总占地面积12.2平方公里,其核心区面积占拉萨市建成区面积的11.5%。

西藏是我国重要的生态屏障。和平解放前,西藏根本谈不上宏观生态建设和综合环境保护。和平解放以来,特别是改革开放以来,党中央和自治区党委、政府高度重视生态建设和环境保护,着眼建设美丽西藏,始终把生态环保作为底线、红线、高压线,全面实施西藏生态安全屏障保护与建设规划,实施天然草地保护、森林防火及有害生物防治、重要湿地保护等10项工程,有效保护了生物多样性与重要生态区。

“目前,我区已建立各级各类自然保护区47处,总面积41.22万平方公里,约占全区国土面积的34.35

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