十载春华秋实，十载沧桑巨变。党的十八大以来，扎囊县各族干部群众坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，在区党委、政府和市委、市政府的坚强领导下，感恩奋进、砥砺前行，谱写了从贫困走向小康、从落后走向繁荣、从封闭走向开放的壮丽篇章。雅江奔涌，见证着这片热土的日新月异；雪山巍峨，铭记着扎囊儿女的奋斗足迹。
十年跨越——经济实力大跃升，高质量发展迈出坚实步伐
十年来，扎囊县完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入全市发展大局，经济发展实现历史性跨越。综合实力跃上新台阶。地区生产总值从2016年的10.45亿元跃升至2025年的26.72亿元，年均增长11%；一般公共预算收入从3500万元增长到5655万元，年均增长5.48%；固定资产投资累计完成182亿元，年均完成18.2亿元。县域经济考核排名连续多年位居全市前列，发展韧性持续增强。产业结构实现新优化。立足资源禀赋，深耕特色产业，一产提质、二产突破、三产增效的产业格局加快形成。高原特色农牧业扩面增效，青稞标准化种植面积达到3万亩，亩产较十年前提高12.4%；藏鸡养殖规模突破3万只，成为群众增收的“金饭碗”。清洁能源产业从无到有、从小到大，光伏发电装机容量达到9万千瓦，年发电量2567万千瓦时，“绿电”成为扎囊新名片。文化旅游业蓬勃发展，乡村旅游示范点遍地开花，十年累计接待游客427.83万人次，实现旅游综合收入4.5亿元。项目建设跑出加速度。坚持项目为王、招商为要，一批打基础、利长远、惠民生的重大项目落地见效。泽当至扎囊高等级公路建成通车，拉林铁路扎囊站通车运营，S5快速通道全线贯通，成功创建自治区级“四好农村路”示范县。江北万亩经济林从荒滩变绿洲，成为雅江中游生态屏障的典范。县城基础设施全面升级，污水处理厂、垃圾填埋场工程相继投用，城市功能日益完善。
十年奋战——脱贫攻坚全面胜，乡村振兴绘就崭新画卷
十年来，扎囊县举全县之力向贫困宣战，历史性地解决了绝对贫困问题，昂首阔步走在乡村振兴的康庄大道上。脱贫攻坚战取得全面胜利。坚持精准扶贫、精准脱贫方略，投入各类扶贫资金24.14亿元，实施扶贫项目190个。2018年全县脱贫摘帽，所有贫困村（居）全部出列，贫困发生率从15.91%降为零。扎囊县被评为全区脱贫攻坚先进县，书写了中国减贫奇迹的扎囊篇章。脱贫成果持续巩固拓展。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，累计识别监测对象57户221人，无一例返贫致贫。易地扶贫搬迁后续扶持精准有力，1378名搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。乡村振兴绘出壮美画卷。学习运用“千万工程”经验，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。投入资金5.77亿元，完成28个和美乡村建设任务。农村人居环境整治三年行动、五年提升行动接续推进，改造户厕7288户、人畜分离6420户，垃圾收运体系覆盖所有行政村。村庄变景区、田园变公园，桑耶镇、扎其乡等一批特色乡镇成为网红打卡地。
十年巨变——城乡面貌焕新颜，基础设施实现历史性突破
十年来，扎囊县坚持补齐短板、厚植优势，城乡面貌发生翻天覆地变化，基础设施实现从“瓶颈制约”到“基本适应”的历史性跨越。交通路网四通八达。拉林铁路、泽贡高速、S5快速通道、G349均贯穿全域，是全区为数不多具有2条高速公路途经管辖的县，公路通车里程从287.6公里增加到447公里，乡镇通畅率、建制村通达率均达100%。农村公路“最后一公里”全面打通，176个自然村通硬化路，群众出行“晴天一身灰、雨天一身泥”成为过去式。水利设施日臻完善。雅江扎囊段防洪工程全面竣工，防洪标准提高到50年一遇。农村饮水安全巩固提升工程惠及3万群众，自来水普及率达到100%，结束了部分村居“背水吃”的历史。农田水利设施持续改善，新增和改善灌溉面积7万余亩。能源通信跨越升级。新一轮农网改造升级工程全面完成，户均配变容量达到4.82千伏安，动力电覆盖所有行政村。5G网络全域覆盖，“数字扎囊”建设迈出坚实步伐。城乡面貌焕然一新。县城建成区面积从1.5平方公里扩展到2.39平方公里，城镇化率达29.4%，城市功能品质全面提升，绿化亮化美化工程让县城“颜值”倍增。特色小城镇建设加快推进，桑耶镇成功入选中国特色小镇。美丽乡村建设成效显著，28个村（居）正在通过自治区级美丽宜居村庄创建终审。
十年深耕——民生福祉大改善，群众幸福感获得感安全感显著增强
十年来，扎囊县始终坚持以人民为中心的发展思想，将80%以上的财政支出投向民生领域，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。教育优先结出硕果。投入资金6.28亿元，新建小学1所、公办幼儿园12所，改扩建中小学6所，新增学位630个。义务教育均衡发展通过国家验收，义务教育巩固率达到99.5%。教师队伍建设持续加强，教育教学质量稳居全市前列。健康扎囊筑牢屏障。县人民医院成功创建二级甲等医院，乡镇卫生院标准化建设全面完成，村卫生室实现全覆盖。医疗人才“组团式”援藏成效显著，“互联网+医疗健康”让群众在家门口享受优质医疗资源。城乡居民基本医疗保险参保率稳定在98%以上，群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。就业创业活力迸发。累计新增城镇就业4500人，农村劳动力转移就业10.1万人次，实现劳务收入12.59亿元。开展职业技能培训0.77人次，培训后就业率达到50%。高校毕业生就业率保持在95%以上。大众创业、万众创新蔚然成风，273名返乡大学生成功创业。社会保障兜牢底线。城乡居民基本养老保险参保率达到98%以上。城乡低保、特困供养、临时救助等社会救助体系不断健全，累计发放各类救助资金1.3亿元。残疾人、孤儿、留守老人等特殊群体关爱服务体系日益完善。保障性住房建设扎实推进，481户群众喜迁新居。
十年守护——绿水青山底色亮，美丽扎囊建设迈出重大步伐
十年来，扎囊县坚持生态优先、绿色发展，守护好世界上最后一方净土。生态保护制度刚性落实。全面推行河（湖）长制、林长制，县乡村三级责任体系建立健全。划定生态保护红线，严控开发建设活动。严格执行环境影响评价制度，坚决杜绝“三高”项目。国土绿化行动成效显著。累计完成植树造林17.8万余亩，治理沙化土地7.5万余亩，完成退化草原修复治理18万余亩，全县森林覆盖率、草原综合植被盖度分别提升至25.94%、65.26%。雅江两岸生态防护林体系基本建成，昔日的荒滩沙丘变成绿意盎然的生态长廊。江北万亩经济林不仅锁住了风沙，更成为群众的“绿色银行”。污染防治攻坚纵深推进。大气污染防治成效明显，空气质量优良天数比率保持在98%以上。水环境质量持续改善，主要河流水质达到II类标准。土壤污染防治稳步推进，农业面源污染得到有效控制。城乡生活垃圾无害化处理率100%，县城污水收集处理率95%、处理率100%。生态文明创建硕果累累。5个乡镇获评自治区级生态文明建设示范乡镇，58个村（居）获评自治区级生态文明建设示范村（居）。生态补偿政策精准落实，1.66万名群众通过生态岗位实现增收。“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，简约适度、绿色低碳的生活方式蔚然成风。
十年铸魂——民族团结花盛开，社会大局保持和谐稳定
十年来，扎囊县始终把维护稳定作为第一位的政治任务，铸牢中华民族共同体意识，持续巩固民族团结、宗教和谐、社会稳定的良好局面。民族团结进步创建走深走实。深入贯彻落实《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》，广泛开展“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”主题活动。深入推进国家通用语言文字普及，农牧民群众学用国通语蔚然成风。开展民族团结进步创建“十进”活动，成功创建自治区级民族团结进步示范县，90家单位分别获评区、市级民族团结进步创建模范集体。各族干部群众在共居共学、共建共享、共事共乐中增进情感认同，像石榴籽一样紧紧抱在一起。宗教领域和谐稳定。坚持藏传佛教中国化方向，依法管理宗教事务。深入开展“三个意识”教育，僧尼国家意识、公民意识、法治意识显著增强。寺庙公共服务不断完善，寺庙“九有”工程全面落实。宗教活动场所管理规范有序，宗教活动依法开展，信教群众合理宗教需求得到有效保障。积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐的局面持续巩固。社会治理效能持续提升。平安扎囊建设深入推进，扫黑除恶专项斗争常态长效，群众安全感满意度保持在100%。市域社会治理现代化试点工作扎实推进，“党建+网格化”治理模式全面推开。矛盾纠纷多元化解机制不断健全，综合化解率达99.37%，先后荣获全国信访工作“三无”县、“全国信访工作示范县”。安全生产形势持续稳定，食品药品安全监管有力有效，防灾减灾救灾能力显著增强，人民群众生命财产安全得到有力保障。
十年筑基——党的建设全面加强，执政根基不断夯实
十年来，扎囊县委坚决扛起管党治党政治责任，以高质量党建引领高质量发展。政治建设坚强有力。始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通、令行禁止。思想建设走深走实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，党员干部理想信念更加坚定。“四讲四爱”群众教育实践活动深入人心，群众听党话、感党恩、跟党走的决心更加笃定。组织建设强基固本。实施“党建+”工程，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。村（社区）“两委”班子建设持续加强，村干部报酬待遇大幅提高。党员队伍结构不断优化。村级集体经济空壳村全面消除，92%的村集体经济收入达到10万元以上。作风建设常抓不懈。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。为基层减负工作扎实推进，文山会海、过度留痕等问题得到有效遏制。大兴调查研究之风，党员干部深入基层、深入群众成为常态。纪律建设全面从严。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。巡察利剑作用充分彰显，实现十届县委任期内巡察全覆盖。群众身边不正之风和腐败问题专项整治成效显著，政治生态持续净化、持续向好。
十年启示——砥砺奋进再出发，奋力谱写中国式现代化扎囊新篇章
扎囊县十年发展成就，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院亲切关怀的结果，是对口援藏省市无私援助的结果，是区党委、政府和市委、市政府坚强领导的结果，是全县各族干部群众团结奋斗的结果。回望十年路，我们深刻体会到，必须坚持党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，始终沿着正确的政治方向前进。必须坚持以人民为中心，把群众的小事当作政府的大事，让发展成果更多更公平惠及全体人民。必须坚持完整准确全面贯彻新发展理念，走出一条符合高原实际、具有扎囊特色的高质量发展之路。必须坚持铸牢中华民族共同体意识，不断巩固民族团结、宗教和谐、社会稳定的良好局面。必须坚持生态保护第一，守护好雪域高原的生灵草木、万水千山。必须坚持全面从严治党，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在新的历史起点上，扎囊县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实自治区第十次党代会和区党委十届历次全会部署，全面贯彻山南市第二次党代会和市委二届历次全会要求，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力谱写中国式现代化扎囊新篇章，为全面建设社会主义现代化新西藏贡献扎囊力量！
雅江水长，奔腾不息。扎囊儿女，奋楫争先。下一个十年，扎囊必将更加美好！