吉隆口岸位于西藏日喀则市吉隆镇热索村，是传统的中尼边境贸易口岸。“十四五”时期，吉隆口岸积极主动融入“一带一路”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，聚焦“四件大事”“四个确保”，聚力“四个创建”“四个走在前列”，进一步提升高水平对外开放，增强改革创新驱动，承担推动西藏地区经济社会全面发展的重要使命。

  7月13日——7月19日西藏民族大学中国（西藏）边疆贸易研究所边贸物流课题组前往西藏日喀则市吉隆县，深入吉隆口岸开展专题调研。课题组对日喀则市边境口岸建设工作所取得的成效进行全面梳理，不难发现吉隆口岸在新思路、新途径和新模式有效探索下正在科学有序稳步推进。

  积极探索，合作开放平台持续推进

  2022年3月国家正式批准设立国家级吉隆边境经济合作区，成为全国第18个、西藏首个边境经济合作区，实现了西藏从无到有的突破。“十四五”时期西藏正在搭建起由吉隆经济合作区、吉隆国家级沿边开发开放试验区、吉隆陆上边境口岸型国家物流枢纽相互支撑的开放合作平台，为西藏的对外开放注入新的动力，推动吉隆口岸由“通道经济”“过路经济”向“口岸经济”转变，努力实现“岸产城”融合发展。

  强化服务，口岸管理效率不断提升

  强化顶层设计，编制《西藏吉隆边境经济合作区建设实施方案》《日喀则市边贸物流（边合区和口岸开发开放）推进组2023年重点工作攻坚行动实施方案》和《吉隆边境经济合作区2023年规划建设实施方案》，为边合区发展建设打牢了规划基础。提升通关效率，国门、帮兴出口货物查验场、吉隆边贸市场的卡口系统智能化建设顺利完成，智慧化口岸建设取得初步成果。积极推进尼籍司乘人员通关便利化改革试点，深化口岸大通关建设，巩固拓展国际贸易“单一窗口”，开展海关“两步申报”试点工作。

  创新机制，招商引资动力不断增强

  激发社会投资、民间投资活力，全力抓好招商引资。2022年，吉隆边合区累计注册经营主体538家，完成企业投资16.5亿元。驻口岸实际开展外贸业务的外贸公司9家、报关企业9家、物流公司14家。截至2023年6月吉隆边合区计划实施招商引资项目18个，总投资12.9亿元，已完成到位资金8250万元。续建项目7个，达成投资协议项目11个，其中已开工建设项目7个，推动成立了吉隆边贸协会，创新构建了“边民+合作社+基地+外企企业”的边贸发展模式。举办企业座谈交流10余场次，采取保姆式跟踪服务、全程跑办代办等，协调拉萨、日喀则邮储银行就贷款贴息等开展融资业务系统培训，受益市场主体达 40余家。（刘妤）